市政协委员朱玲丽： 推进适老化设施改造 提升老年人生活品质

当前，随着社会老龄化程度不断加深，推动适老化设施改造，为老年人打造安全、舒适、方便的硬件条件，成为群众关心的重要问题。今年市两会，市政协委员朱玲丽带来一件提案，对推进适老化设施改造工作提出建议。 作为全国首批养老服务综合改革试点城市，南京比全国平均水平提前10年进入人口老龄化阶段。朱玲丽介绍了一组她查阅到的数据：截至2020年2月，60岁以上的老年人在南京市户籍人口中的占比超过14%。“生活水平提高，人均寿命延长，社会对适老设施的需求也不断增长。”朱玲丽说。 

哪些设施需要进行适老化改造？朱玲丽表示，由于老年人的各项身体机能在逐渐下降，对于社区环境如夜间道路的照明度，室外公共活动空间安全性、便利性等都提出了更高的要求，尤其是居住在较高楼层的老年人，更是有加装电梯、在住宅出入口无障碍改造、安装紧急呼救装置等方面的需求，需要加以重视和解决。 

朱玲丽建议，适老化设施改造首先要细化政策，进一步完善规范既有住宅电梯加装等各项政策，明确改造内容、实施计划、惠及对象、改造标准、资金运营、运作机构和保障措施等，加强分类指导，增强政策的针对性、协调性和系统性。在资金投入方面，采取以社会家庭出资、政府补助结合的方式，对电梯加装、平改坡、楼道休息椅等硬件设施进行适老化改造，充分调动社会参与的积极性。在具体举措实施上，选择老龄化程度高的社区探索试点工作，建立老年宜居社区适老性改造的科学评估指标体系，将评估结果与激励机制挂钩，并在试点基础上进行面上推广。 

朱玲丽认为，适老化设施改造应当先从老旧小区着手，一方面，老旧小区适老化设施存在明显短板，市民群众改造呼声强烈；另一方面，我市也正在推进老旧小区环境整治提升，可以把适老化设施改造作为一项重要内容纳入其中，一次性施工改造完成，更加经济高效。 

南报融媒体记者 王灿

市政协委员朱玲丽。南报融媒体记者 冯芃 董家训 孙中元摄