市人大代表黄南：建设高水平“数字营商环境”

□ 南京日报/紫金山新闻记者 张甜甜

民营经济又被称为“环境经济”，营商环境不仅直接影响着民营企业发展的全过程，还关乎其发展的质量与水平。当前，以数据为关键要素的数字经济正成为推动全球经济发展的新动能，依托数字化新技术、新手段、新模式，实现数字化赋能，将营商环境建设推进到数字营商环境的新阶段，也成为营商环境实践创新的新使命和新机遇。

今年参加市人代会，市人大代表黄南最关心的就是南京民营企业营商环境的问题。聚焦“推进政府数字化平台的系统整合”，她建议进一步优化民营企业的数字营商环境，解决好企业的“成长烦恼”。

“如果说传统的营商环境是工业化时代的‘手动模式’，那么数字营商环境可以算是后工业时代和信息化时代的‘自动模式’。”专注于经济相关领域研究工作多年，黄南注意到，数字经济具有跨行业、跨地域、业态多变、海量分散等特点，遵循不同于传统产业的发展规律，数字化转型也需要配套进行数字营商环境的升级，实现服务保障与经济发展“同频共振”。

为此，她建议，在加大对数据采集、确权、定价以及数据隐私保护、平台治理等方面制度探索的同时，着力推进政府相关部门之间数字化平台的系统整合，进一步促进数字基础设施建设、数字技术深度应用、数据要素价值共创共享，利用信息技术发展的最新成果促进政务信息、商务信息、社会信息的便捷传输、透明运行和高效沟通，推动经营主体全生命周期服务形成闭环，解决标准互联、信息畅通、便捷高效等问题，降低制度性交易成本。通过数字化创新形成适应数字经济发展要求的服务模式和监管模式，让相关政策的制定以及决策的执行装上数字“风火轮”，打造优化营商环境“升级版”。