省人大代表吴以芳：打通生物医药源头创新“第一公里”

□ 南京日报/紫金山新闻记者 张安琪

“近年来，我国生物医药创新生态加速形成，江苏在该领域市场规模数年来一直保持国内领先。但是，生物医药科技转化‘第一公里’的突破依然成效不足。”省人大代表吴以芳表示，在生物医药领域，我省面临着从0—1创新效率需要提升的问题。

实际上，“源头创新”并非新命题。当前，我国生物医药产业在总体规模、资本实力、原始创新力量等方面均已颇具实力，为什么还不能打通这“第一公里”？哪些环节有堵点？吴以芳解释，生物医药创新有其客观规律，涵盖了从基础研究、应用基础研究到应用研究和产业转化的全系统“模块”，其中真正的原始创新源自“新技术、新靶点、新机制”的基础研究和能够实现“临床价值”的应用基础研究，包括新药物、新诊疗技术等的早期发现，然而这离真正实现“1”的转化仍然有相当大的距离，“目前我们在相应机制上还无法推动创新成果实现这‘第一公里’的跨越，在科研与市场之间依然存在着巨大的‘鸿沟’。”

吴以芳建议，根据生物医药不同创新阶段，由政府推动，创设生物医药创新研究能力和产业创新能力对接机制。比如，针对“新药物、新方法”等应用基础研究，引入产业专家，研究成药可行性及临床应用价值；在成果转化早期的应用研究阶段，引入产业法规专业团队，对临床研究的合规性和市场价值做出评估等。

此外，吴以芳还建议，加快立法明确科研人员职务发明产权分配和发明收益，提高科研人员开展应用研究的积极性；大力支持海外上市创新产品的引进；发挥长三角三省一市在技术、资金、专家、学科等领域优势，搭建平台积极开展联合攻关；发挥行业协会功能，加强科学家和企业家的交流，推动双方合作，实现生物医药源头创新“第一公里”高质量打通。