《南京市贯彻落实计量发展规划的实施意见》
政策解读
为贯彻落实国务院《计量发展规划(2021-2035年)》、省政府《关于深入推进计量工作意见》,近日,市政府办公厅正式印发《南京市贯彻落实计量发展规划的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确了指导思想、发展目标、主要任务、保障措施,促进我市计量事业发展。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻国务院《计量发展规划(2021—2035年)》,聚焦改革创新,围绕“精心谋划、主动作为、部门联动、交叉融合”工作思路,全面统筹提升全市整体计量能力和水平,服务南京市经济社会高质量发展。
二、发展目标
《实施意见》提出到2026年,计量科技创新水平不断提升,计量服务保障能力持续增强,不断完善计量监管体制机制等3个方面发展目标。
一是不断提升计量科技创新水平。力争申请获批建设“国家现代先进测量实验室”1个、参与共建1~2个,承担国家级科技项目1~2项、省部级项目2~3项等,以期在先进测试技术、高端仪器核心算法、核心控制等方面取得重要突破。
二是持续增强计量服务保障能力。力争标准物质研发达到500项以上,参与制修订国家计量技术规范40~50项,申报获批省级科技创新团队(计量)2~3个等,建立健全战略性新兴产业、现代服务业等领域的计量服务保障能力。
三是不断完善计量监管体制机制。力争强检项目建标覆盖率不低于95%,每年引导培育诚信计量自我承诺示范单位不低于1000家等,建立新型计量监管模式和制度,实现全链条计量监管体制转变。
展望到2035年,计量科技创新水平大幅度提升,关键领域计量技术取得重大突破,综合实力保持全国第一方阵,加强先进测量能力建设,满足经济社会高质量发展对高效精准测量的迫切需求,为国家新一代测量体系的改革做出有益探索。
三、主要任务
明确了加快计量科技创新布局、加强计量服务保障能力建设等4个领域21条建设任务。
一是加快计量科技创新布局。重点加强计量基础和前沿技术、量值溯源技术和关键共性、高端精密测量技术等技术研究,围绕国家战略和全市产业发展需求,鼓励计量技术机构、高校及相关企业申报国家级和省部级计量科技项目,加强计量科技创新生态建设等。
二是加强计量服务保障能力建设。加大标准物质研制应用,实施计量标准能力提升工程;支撑质量基础设施一体化发展,持续发挥计量与标准,检验检测,认证认可等质量基础设施协同作用;推动区域计量协调发展,实现区域内计量资源共享,能力结果互认等。
三是强化计量应用和产业服务。支撑先进制造业及南京绿色低碳转型发展,建立完善碳排放计量体系,重点提升生产生活性服务业计量保障能力,同时服务数字南京和智慧南京建设等。
四是加强计量监管效能建设。根据《计量法》修订进程,适时推动南京配套计量法规规章制度修订,先行先试开展南京智慧计量监管新模式,开展信息化监管、远程计量、嵌入式计量等新型计量监管模式研究等。
四、保障措施
明确加强组织领导、加强政策工作支持、加强计量文化建设、强化落实评估等四个方面,目的是保障和促进各项目标、任务落到实处。市场监管部门会同相关部门加强对《实施意见》落实情况的跟踪评价,总结推广经验做法,发现问题及时研究解决对策,重要情况及时报告。