全国人大代表孙景南建议：完善社会化职业技能等级认定

□ 南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪 通讯员 宁人宣  

“近年来，我国加大技能人才培养评价改革力度，将人才评价的‘话语权’交给用人单位和市场，实行‘谁用人、谁评价、谁发证、谁负责’，为技能人才打开了更为广阔的发展空间。然而，随着社会化职业技能等级认定的推行，覆盖面不够广、社会认可度有待进一步提升等与之相关的问题也逐渐浮出水面。”今年的全国两会上，全国人大代表、中车南京浦镇车辆有限公司车体分厂电焊工孙景南带来关于进一步完善社会化职业技能等级认定的建议。

作为一名来自一线的产业工人，孙景南十分关注高技能人才队伍的培养和建设，“比如，企业、院校的技能认定证书不能在其他地区或单位得到认可，既影响了企业、院校和职工参与技能提升的积极性，也让技能培养的广度和效用大打折扣。”对此，孙景南认为，要进一步优化社会化职业技能等级认定，加快扩大职业技能等级认定覆盖面，支持大中型企业及职业院校开展职业技能等级认定并向社会开放。

孙景南建议，建立一套科学完备的评估体系，涵盖不同行业、不同职业的核心技能要求，根据不同等级对技能要求进行具体划定，形成等级标准，并随着技术的进步和行业的发展不断地进行更新和完善。同时，指导和鼓励职业院校、大型骨干企业根据国家职业技能标准和行业企业评价规范，结合实际制定本单位专业技术人才参加职业技能评价的标准条件，与国家标准形成有机衔接，并向社会和地区有需求的中小企业和产业工人开放，确保证书具有公认效力。

为了让技能人才在更大范围、更高平台上获得公平发展机会，拥有更加宽广的成长阶梯，孙景南呼吁进一步放开企业和职业院校等评价单位向社会开放职业技能等级评价和发证的资格，鼓励有条件的单位充分释放自身的培训能力和评价资源，让有需要的职工有更多选择获得职业技能培训，取得职业技能等级证书，从而大大提升高技能产业工人的数量和比例，持续激发技能人才的创新创造活力。