暑假期间,全国多地推出了学校体育场馆免费对外开放的举措,受到广大群众的热烈欢迎。然而,还有很多学校大门紧闭,相对集中的体育设施“沉睡”在校园里,让四处寻找健身场所的居民感到惋惜。
2022年全国体育场地统计调查数据显示,包括公办学校在内的事业单位体育场地面积占全国的四成多。学校体育场馆向社会开放不仅有利于缓解群众健身需求与体育设施资源供给不足的矛盾,还是学校服务社会、与社会加强沟通和互动的重要方式。
事实上,教育部、国家体育总局2017年就联合印发了《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》,鼓励学校免费或低收费对社会开放,鼓励社会力量积极参与学校体育场馆开放。此后,多地出台政策支持,部分地区进行了学校体育场馆对外开放的试点。
然而,很多学校在开放一段时间后,又再次关上了大门。究其原因,学校主要面临安全、资金和管理三大难题。安全是第一位的,正常上课期间学校已经承担了很重的安全责任,周末或假期开放学校,会带来新的不可预知的安全问题,让学校压力倍增。此外,体育设施和健身秩序的维护需要资金,而学校每年的经费有限,如何有效地管理和获得资金也是要解决的问题。
学校体育场馆对外开放不单是学校的事情,需要政府、学校、社会共同发力。政府需加强统筹和规划,加大资金投入,为学校体育场馆开放创造条件。一些地方实行“共享操场”模式,将教学办公区与操场隔离开,操场对学校和社会分别开两个门,上课时学生用、不上课时群众用,取得很好的实效。还有些学校积极吸引社会力量参与,引入专业运营国企,将学校场地设施对外开放的安全责任分解为属地方、运营方和保险方,不仅能减轻学校的安全焦虑,还解决了资金和管理的问题。
满足广大人民群众日益增长的健身需求,体育场地总体不足是“硬伤”,仅仅靠学校体育场馆开放还远远不够。除了新增健身场所外,还要“见缝插针”地利用城市空置场所,比如可改造的屋顶、沿河沿湖步道、商场门前广场、街角公园等存量资源,满足人们的运动健身需求。