关于印发南京市应急管理系统2024年服务保障产业强市建设若干举措的通知

关于印发南京市应急管理系统2024年服务保障

产业强市建设若干举措的通知

宁应急〔2024〕21号

江北新区、各区（国家级开发区）应急管理局，局机关各处室、所属各单位：

现将《南京市应急管理系统2024年服务保障产业强市建设若干举措》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

南京市应急管理局

2024年3月8日

南京市应急管理系统2024年服务保障

产业强市建设若干举措

为贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境、推动产业强市建设相关政策精神，进一步优化营商环境，服务保障全市新型工业化和“4266”产业体系建设，以高水平安全护航新质生产力发展，现提出以下服务举措。

一、服务保障重大项目。靠前服务，推动建设项目“三同时”、危化品经营许可等行政审批事项提质增速，强化合规指导助力企业防范化解安全风险，为全市石化、钢铁、储能与氢能等产业重大项目落地、建设、发展营造良好环境。健全完善安全风险防控机制，深入分析、有效化解新行业新领域新业态快速发展中的安全问题，促进新质生产力加快形成。积极参与产业项目招引、接力服务，协调解决项目推进落地难点堵点。

二、常态化走访服务企业。开展“服务企业·面对面”“民营企业服务月”活动，深入企业走访调研，宣传解读法规政策，统筹全系统解决企业急难愁盼问题。对上市企业或拟上市企业存在的安全发展问题，组织专班，全力化解涉企诉求。

三、深化企业行政合规指导。出台应急管理系统指导服务企业工作规则，明确服务企业重点事项、工作规范，鼓励各区打造一批服务企业品牌项目。指导全系统加大企业行政合规指导力度，对照重大事故隐患判定标准，帮助企业科学辨识、管控重大风险隐患，提升防控事故能力，为助企健康发展营造安全条件。

四、强化企业安全教育培训。组织开展复工复产开工“第一课”、危化品企业工伤预防能力提升培训班，分级开展重点行业企业主要负责人全覆盖培训，充分运用专家资源，设置安全生产法规政策解读、企业安全管理、重大风险管控、工伤预防、事故预防管理等课程，提高企业从业人员安全意识和管理能力。

五、提高惠企政策服务水平。推动全市应急管理系统惠企政策事项在“宁企通”平台“应上尽上”“直达快享”，惠企政策申报、审批、结果公示等全流程平台运转。围绕企业需求拓展“宁企通—应急管理”栏目服务事项，提供更加优质便捷的政务服务。

六、指导推进老旧装置更新改造。组织专家深入化工（危险化学品）企业，指导企业完善“一装置一策”更新改造方案，会同工信、财政等部门组织企业申报专项资金支持，推广运用新技术、新设备、新工艺，有效提升企业本质安全水平。

七、持续清理政策障碍。健全、落实公平竞争“双审查”机制，对制定的涉及市场主体经济活动的安全生产政策措施“应审尽审”，强化全系统公平竞争审查监督指导，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，助力打造市场化、法治化营商环境。

八、规范管理专家队伍。编制应急管理专家使用管理办法，健全决策咨询专家和技术支撑专家在应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等履职过程中的约束管理机制，解决专家检查标准不统一导致企业重复整改等突出问题，杜绝牟取不正当利益、泄露企业商业秘密等违法违纪行为。