□ 南京日报/紫金山新闻记者 集体采写
9月5日,市委十五届九次全会召开,动员全市上下切实扛起“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的省会担当,把党中央提出的改革任务落细落小落实到位。全会审议通过《中共南京市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范的实施意见》。
绘蓝图、定目标、明方向。会场内,与会人员认真听、仔细记。大家纷纷表示,市委全会报告和《实施意见》目标要求谋划长远,思路举措清晰务实。接下来,将切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委各项改革部署上来,开拓创新、埋头苦干,以进一步全面深化改革的实际成效,奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设南京新篇章。
高举改革旗帜,锐意攻坚争先
“全会报告立意深远,体现了市委对中央和省委部署的坚决贯彻,体现了对南京改革发展形势的精准把握,体现了对改革总目标和方法论的有机统筹。”市委常委、江宁区委书记林涛表示,下一步江宁将打好三场攻坚战,打好进一步全面深化改革的“开局之战”,已初步拟定42类160项改革计划,并推出一批“小切口”改革事项,确保新一轮改革发展开好局、起好步;打好完成全年目标任务的“决胜之战”,将聚焦薄弱指标、优质投入、招商引资开展三个“攻坚突破行动”,全力冲刺年度目标任务;打好守住各类安全底线的“守土之战”,通过加大风险隐患排查整治力度,严守安全生产底线、生态安全底线、社会稳定底线,全面统筹好发展和安全。
建邺区委书记、区长,市河西管委会主任、党组书记姜宸说,建邺将全面贯彻落实全会部署要求,聚焦“两建成一首发”,奋力在进一步全面深化改革上走在前列。聚焦“更高水平建成现代化国际性城市中心”,提升高能级产业承载力,提高城市精细化建管水平,加大高品质民生服务供给,推动城市商圈提级增能,激发文化创新创造活力,探索基层善治建邺模式;聚焦“基本建成重要金融中心核心集聚区”,优化金融生态体系,持续擦亮“金字招牌”;聚焦“抢占新领域新赛道的首发区”,发力低空经济等七大赛道,持续壮大数据要素产业,以改革加快发展新质生产力,为中国式现代化南京新实践贡献建邺力量。
江宁开发区党工委副书记、管委会主任王爱军说,江宁开发区将聚焦经济勇挑大梁奋力攻坚突破,通过稳住“基本盘”、挖掘“增长点”、提升“贡献度”,确保主要经济指标在全市挑大梁;聚焦扩大有效投资奋力攻坚突破,加快推进总投资1228亿元的253个在手在谈项目,全力推进76个重大项目建设开工率、年度投资完成率均达到100%;聚焦深化改革创新奋力攻坚突破,9月将全面实施开发区体制机制改革,构建“管理机构+国资公司”运作模式,布局“1+N”国企运营架构,全面激发发展活力。
建邺区政府副区长、建邺高新区党工委书记袁婷说,建邺高新区将做好改革落实,进一步谋划优势,实现主导产业方向由“金融+数字经济”向“金融+数据要素”的转变聚焦,重点谋划数据要素优势赛道,提升长三角数据要素路演中心能级,依托省数据集团的落地成立数据要素产业联盟,加快打造全体系产业生态,试点公共数据合规流通,推动商业数据开放交易,加快确权登记、收益分配等制度体系建设,更好释放数据要素价值。
鼓楼高新区党工委书记翁再宁表示,将进一步深化高新区管理体制机制改革,因地制宜加快发展新质生产力。将继续坚持党建引领,聚焦企业创新发展需求,融合“党建+业务、党建+产业”模式,厚植精准服务能力;突出产业发展,持续深耕数字经济、绿色“双碳”和医疗健康三大主导产业链,积极培育三大先导特色产业集聚区;深化校地合作,吸引更多高校优质科创资源落地,大力发展校友经济;狠抓招商引资,通过校友聚力、平台赋能、赛事引领,吸引一批批优质项目落地生根,并紧盯项目建设,积极协调服务储备项目,为园区高质量发展提供有力支撑。
扛起改革担当,激发创新活力
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
8月底,《南京市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见》发布,聚焦“高校、战略科技力量、企业、平台、金融、生态”等六个关键点,按照“两端一链”谋划布局,实现转化主体、转化链条、转化服务全覆盖。
市科技局党组书记、局长赵成军表示,下一步,全市科技系统将围绕落实贯通式科技成果转化体系的实施意见,抓住“六个重点”、提升“六项能力”,具体包括:抓住战略科技平台,提升持续突破的创新策源供给能力;抓住企业创新主体,提升应用导向的需求牵引能力;抓住专业平台载体,提升高效贯通的转化服务能力;抓住开放多元合作,提升源源不断的资源集聚能力;抓住改革任务攻坚,提升生生不息的活力激发能力;抓住有组织的科研,提升久久为功的投入保障能力,坚决以钉钉子精神推动各项改革部署要求扎实落地。
南钢集团党委书记、董事长黄一新表示,南钢集团将以更高站位、更宽视野、更大力度用好改革开放这个“关键一招”,锚定产业强市目标,在因地制宜发展新质生产力上,推进传统支柱产业“焕新”、壮大新兴产业健康发展、加快未来产业投入增长,重点围绕高端化、智能化、绿色化、融合化、全球化,投身于关键领域的生产与研发,实现高水平科技自立自强,实践钢铁+新产业双主业发展。
国家第三代半导体技术创新中心(南京)平台主任陈辰表示,中心通过打造高水平创新联合体,聚集全社会资源,积极参与国家、省、市重大科技攻关,攻克了最新一代沟槽型碳化硅MOSFET芯片。下一步,中心将深刻领会和把握进一步全面深化改革的指导思想、总目标和重大原则,继续实现科技成果转化深化改革,赋能新质新域产业升级,为打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区贡献力量。
推进产业科技创新,人才是决定性因素。
市人社局党组书记、局长孙爱军说,市人社部门将落实就业优先战略,紧扣我市“4266”产业体系和新质生产力发展扩大市场化就业容量,落实各项惠企政策,助力市场主体稳岗扩岗、吸纳就业;更大力度促进高校毕业生等青年群体就业,政校企联动开展招聘对接、见习实训、就业指导等服务,扎实做好离校未就业高校毕业生的跟踪帮扶;推进终身职业技能培训体系建设,分类实施企业职工培训、就业创业培训、特色技能培训、新型学徒制培训等。
市总工会党组书记、副主席焦勇说,南京工会将以经济体制改革为牵引,充分发挥“市产业工人创新发展中心”作用,扎实做好产业工人的组织动员,推动符合条件的建会企业,100%推进产改工作、100%落实产改举措,广泛开展劳动和技能竞赛,助力夯实现代化建设经济基础。同时将持续做好职工群众,特别是产业工人的思想政治工作,着力提升产业工人素质能力,深化争做技术能手、争当大国工匠活动,建立工匠型人才后备库,加快工匠学院建设。
凝聚改革合力,确保落地见效
新起点、新部署、新征程。必须握指成拳,凝聚改革合力,用好改革方法论,抓好落实。
市农业农村局党委书记、局长张屹表示,将加快推进“三农”领域各项改革,在理念思路上持续改革创新,进一步由重产量向重品质、重质量转变,由重一产向重三产融合转变,由“种得好”向“卖得好”转变;在科技装备集成运用上持续改革创新,抓好新品种、新技术、新装备、新模式“四新”集成示范推广;在制度机制上持续改革创新,进一步提高南京都市现代农业强市建设水平。
市水务局党组书记、局长程军表示,市水务局将聚焦行业重点,特别是聚焦今年的目标任务,围绕深化水工程联网强链改革、深化水环境系统治理改革、深化供排水提效改革、健全水行业监管体系四个重要方向精准攻坚突破,以水务改革创新持续为全市高质量发展注入新的动力。
团市委书记荣飞表示,将持续落实激发青春动能、建功新质生产力发展十项举措,更好贴近中心大局、服务重大项目;高质量办好“宁青驿站”等民生实事项目;深化落实“五堂四讲三保障”等青少年思想引领工作机制,着力打造具有南京特色的“宁青Yeah校”品牌;持续推广社区团建“5×4”工作法;更好发挥青春助力乡村振兴工作站的平台作用,持续激发大学生乡村振兴志愿者队伍的主动性创造性;结合“开学季”深化校地融合,营造南京青年友好、惜才爱才的浓厚氛围。
市妇联主席、党组书记吴曦表示,市妇联将坚持改革创新驱动,以巾帼建功系列行动为抓手,持续深化科技创新巾帼行动,激发女性创业创新活力;坚守改革为民立场,把改革要求贯穿于妇女儿童和家庭可感可及的实事中,推动形成具有南京特色的妇女权益保障工作机制,持续深化“宁姐暖心”行动,助力儿童友好城市建设,加大力度深耕细作家庭家教家风建设,为全面推进中国式现代化南京新实践凝聚巾帼奋进力量。
市国动办党组书记、主任赵小华表示,将以本次全会提出的“完善国防动员体系”为契机,进一步深化全民国防动员宣传教育,发挥好“五进”机制,全面加强国防动员和后备力量建设,积极贡献国防动员高质量发展南京力量。
市退役军人事务局党组书记、局长宗宁虎表示,市退役军人事务系统将聚焦服务部队建设、聚焦解决官兵急难愁盼、聚焦凝聚崇军拥军社会共识,以创建全国双拥模范城“十连冠”为抓手,重点抓好为驻宁部队办实事工作。通过退役军人专场招聘等帮扶活动,搭建交流互通平台,以优质服务凝聚广大退役军人投身经济社会建设。
记者 张安琪 张希 徐宁 余梦娇 余梦迪 杜莹 祝东秀 卫凌云