南京特警：前置实战新体系，守护百姓“零距离”

2023年以来全市街面侵财案件数同比下降32.29%

南京特警：前置实战新体系，守护百姓“零距离”

□ 南京日报/紫金山新闻记者 胥欣 通讯员 谢捷

“警察打电话说我刚丢的车找到了，我还以为是碰上骗子了！”南京市民周先生看到刚丢了没两天的电动车转眼就给警察送了回来，几乎不相信自己的眼睛。

近年来，南京市公安局特警支队聚焦“主战主防”的职责定位和防风险、保安全、护稳定的工作目标，打破传统街面警力运行模式，创新打造特警处突力量装备前置体系，日常专职巡防特警警力达到2700余人，让特警力量走向街面，城市街面犯罪破案率和破案速度明显提升，更好地提升了人民群众的安全感和满意度。

依靠智慧警务主动预防快处警情

南京作为省会城市、中心城市、特大城市，全市经济社会、治安形势变化发展都对街面治安管控能力提出更高标准、更高要求。南京市公安局以现代警务体系建设为引领，深入践行新时代“枫桥经验”，以提升群众安全感为宗旨，贯彻主动警务和预防警务理念，立足全市防控布局和治安实际，有机统筹街面力量，整体布局、统一指挥、巡处一体、打防并举，通过屯警街面、警务前移和动态巡防，构建主动、智慧巡防格局，确保对各类街面治安问题防范得住、发现得早、控制及时、处置有效，大大提升了城市治安防控效能。

“市民们常说，看到马路上的警察，走夜路觉得很安全。”南京市公安局特警支队指挥室副主任李瀚宸说，为了让街面见警率持续提升，南京市公安局特警支队严格落实公安部“四项机制”和“1、3、5分钟”快速反应机制，全市30余个快反点在重点部位定点值守，警务站部署巡逻车屯警街面、巡处一体，市区两级叠加部署武装巡逻车策应支援，专职骑、步巡力量动态布防，构建网格化、立体化、动态化的街面动态巡控快速反应体系，高效处置各类突发案事件，有效挤压违法犯罪空间。

在具体实施中，南京市公安局特警支队以点带面，全域布防，在全市重点部位、繁华商贸区、人员密集区实行24小时勤务，巡逻和接处警范围覆盖中心城区所有派出所辖区，在动态巡逻中就近开展警情先期处置和群众救助，使更多的街面治安问题和案件得到更快的现场处置、现场化解，将更多的违法犯罪遏制在案发阶段、初始状态。同时，在繁华商贸区、人员密集区和旅游风景区，设置应急快速反应点位，构建全市一体联动快速反应网络。

今年5月13日，1名嫌疑人跑进南京市鼓楼区江东北路209号停车场，通过暴力破坏车窗玻璃的方式，盗窃汽车内的茅台酒12瓶，案值近4万元。

南京市公安局特警支队及时跟进，根据嫌疑人驾驶的车辆、衣帽、作案手法等特征，迅速明确嫌疑人身份，并于5月29日将其抓获，成功串并当月发生在建邺区和江北新区的另外2起砸玻璃盗窃车内财物的案件。

主动预防离不开智慧警务的支持，南京市公安局特警支队通过科学布警，依托科技手段推进智慧巡防，有效提高巡防质量并补足巡防区域的“盲区”。

南京市公安局特警支队对全市主干道分支进行整体区分规划，科学设定必巡点、必巡线，分片区投入动态武巡车，形成“四横四纵”巡防布局，充分发挥接处警时间短、巡逻防控频、警情处置快的优势，切实做到“白天见警车、夜晚见警灯”。

以警务工作服务站为中心网格化划分100余个巡区，开展骑巡、步巡或定点值守，提高处置效率。街面巡逻民警依托移动警务终端，与后方实时互动，随时接受指令开展警情处置，并及时反馈现场情况、呼叫力量增援。在警务站设立综合指挥岗，定期研判辖区治安态势，动态化调整巡防部署，摆脱按部就班的机械化巡防模式，真正实现“见警压案双提升”。

深化主动预防，智能分析街面警情案件，实现全市街面警情、案件发生区域、部位、时段及同比、环比等规律特点“一键生成”“一屏展示”，指导调整巡防警力部署，加强对案件高发、防范薄弱、人员活跃区域的巡防值守力量覆盖，最大限度地压缩犯罪活动的时间和空间，真正实现“勤务围绕警情转，警力跟着警情走”。

“全市所有巡防信息都会显示在特警指挥调度平台上，为重点巡防和精准指调提供可视化支撑。比如‘十一’黄金周，为营造安全有序的城市环境，我们把管制刀具等违禁品作为盘查重点，提高管事率和震慑力，消除街面治安风险隐患。”李瀚宸介绍，近5年来，南京市公安局特警支队组织集中清查行动300余次，查获管制器具1000余件，抓获违法犯罪嫌疑人1000余名。

打造过硬本领严打民生小案

打铁还需自身硬，南京市公安局特警支队创新打造应急力量装备前置体系。李瀚宸介绍：“我们将巡防快反与应急处突、涉爆处置相结合，在全市构建了70余组‘动静结合、点线面结合、地上地下结合’的应急力量装备前置体系，除了配备警力和车辆外，还配置了无人机、防爆毯、便携式数字化X光检查仪、无线信号频率干扰仪等专业装备，始终屯警街面、服务群众、处置警情、震慑犯罪，一旦发生突发重大警情，由南京市公安局指挥中心直接调度，区域联动开展处置。”

去年10月，南京市公安局特警支队龙虎突击大队民警徒手攀爬30米高的塔吊，成功救援轻生群众；同年11月，鼓楼分局中山桥警务站民警跳河救人，用时5分钟成功救援轻生女子；今年3月11日，南京市公安局特警支队虹悦城快反点见疑不放、主动问询，成功劝阻遭遇电信诈骗群众；5月16日，江宁分局特巡警快反点警力利用无人机红外热成像，大范围搜索水库水塘、废弃民房，成功找回离家出走儿童。

李瀚宸告诉记者，2023年，反恐处突力量装备前置体系妥善处置1000余起复杂警情。

街面“民生小案”直接关系群众切身利益，是群众最直接的急难愁盼，更是社会治安的“晴雨表”。南京市公安局紧盯当前社会治安形势特点，充分发挥“情指行”一体化机制优势，加强研判分析，严密防范、精准发现、精确打击街面违法犯罪行为，保护人民财产安全。近5年来，共破获各类街面侵财案件3000余起，追回被盗电动车800余辆、被盗手机300余部。此外，南京市公安局特警支队积极践行新时代“枫桥经验”，积极发挥特警技战术优势，在处置救助、走失、被骗等警情中积极作为，先后共服务、救助群众8万余人次。

2023年以来，南京市公安局特警支队累计巡防接警超72万起，自处警情超64万起，全市街面侵财案件数同比下降32.29%，侵财警情同比下降17.11%，让人民群众真切感受到特警就在身边、安全无处不在。