努力走出一条具有南京特色的城市治理新路
——五论以钉钉子精神抓好改革落实
□ 本报评论员
城市治理的成效直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。市委十五届九次全会强调,新征程上进一步全面深化改革,扛起“走在前、做示范”的省会担当,南京要围绕形成超大特大城市智慧高效治理新体系,努力走出一条具有南京特色的城市治理新路。
提升城市治理现代化水平,是深入推进以人为核心的新型城镇化的内在要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的二十届三中全会明确提出,推动国家治理和社会发展更好相适应。南京作为特大城市,面临社会结构多元化、社会心态差异化、利益诉求多样化等挑战,各类安全风险交织叠加。面对新的改革和发展任务,我们必须更好统筹发展和安全,扬优势、补短板、固根基,不断探索符合特大城市特点的治理体系和治理能力现代化新路子。
要加快构建城市智慧治理新体系。习近平总书记深刻指出:“让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”我们要发挥科技“绣花针”作用,完善“一网统管”体系,建好“城市生命线”安全工程,整体构建智慧城市技术架构,优化城市管理流程,实现态势全面感知、趋势智能研判、处置协同高效。要聚焦城市运行、政务热线、交通管理、生态环境等领域,开发更多“高效办好一件事”“高效处置一件事”应用场景,更好助力精细化治理。
要推出党建引领基层治理新举措。做好城市工作,必须加强和改善党的领导。加强党建引领,可以推动城市党建与城市治理有机融合,推动形成一体协同的整体治理架构。我们要把加强党建引领与严密组织体系结合起来,深化党建引领基层治理“强力工程”,推动“仙林经验”扩面提质,把党的领导传导到基层治理的“神经末梢”。要健全街镇职责和权力、资源相匹配制度,下沉资源和力量,做实“精网微格”工程,形成基层治理合力。
要探索公共安全治理新模式。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。探索超大特大城市现代化治理之路,同样需要处理好发展和安全的关系。我们要统筹开展全要素、全过程、全空间的安全风险防范,完善城市安全风险监测预警系统,建立特大城市大安全大应急框架,推动公共安全治理模式向事前预防转型。要加强基层力量、基础工作、基本能力建设,完善综研联检和街镇应急管理—消防一体化工作机制,持续深化安全生产“一件事”全链条治理,筑牢城市安全底板。
大道至简,实干为要。学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,以进一步全面深化改革排头兵的姿态,奋力推进中国式现代化南京新实践,为强国建设、民族复兴作出南京新的更大贡献!