江宁法院探索建设工程类案件调解新模式

江宁法院探索建设工程类案件调解新模式

邀“行家”出手，逾半案件实现调撤

南报网讯（记者 马忆玲） 由于建设工程纠纷专业性强、复杂度高、案涉标的额较高，这类案件一直是调解的“老大难”。记者近日从江宁区人民法院获悉，通过探索引入“行家”进行诉前调解，今年上半年，江宁法院建设工程类案件调撤率达到51.83%，实现显著提升。

2021年至2024年6月，江宁法院新收各类建设工程纠纷2861件，审结2855件。其中，今年上半年已受理552件、审结519件。该院发布的建设工程案件审判白皮书显示，建设工程纠纷案件收结案数量较大，且呈不断上升趋势。“这与辖区经济发展特点有关。江宁区域面积大，辖区建筑企业多，建筑工程项目总量大，所涉建工纠纷数量总体较多。”江宁法院房地产审判庭负责人李青说，现有矛盾纠纷调处机制难以应对建设工程纠纷的专业性、复杂性，导致大量纠纷成讼。

记者注意到，建设工程案件普遍审理周期较长，2021年至2024年6月审结该类案件的平均结案时间约134天。“建设工程案件普遍存在案涉主体相对众多、法律关系复杂、证据材料繁多、当事人陈述难以甄别等特点，需要依托专业鉴定查明事实。”李青说，案涉标的额往往较高，当事人的争议金额往往也较大，导致这类案件难以通过调解方式解决。近年审结的2855起案件中，调解结案仅698件，调解率为24.45%。

2022年起，江宁法院初步探索在建设工程领域引入特邀调解员，由具有丰富房地产领域执业经验的律师及行业专家进行诉前调解。针对建设工程案件中材料、人工费用等价格纠纷，该院联合区发改委制定调解工作指引，进一步明确价格认证适用、实施流程、人员安排等，采用价格认证机制更高效率、更低成本化解纠纷；协调区城建局成立建设工程矛盾纠纷调解中心，针对欠薪纠纷提供法律咨询、指导调解。今年上半年，相关案件调撤率达到51.83%，有了显著提升。

据了解，目前，江宁法院正在探索与工程特色高校和相关法学会、工程造价学会联系洽谈合作，尝试开展建设工程领域学术专家特邀调解，打造工程类案件诉源治理的新模式、新品牌。