南京秦淮：区城融 民生优 “红花”再争先

七十五年砥砺奋进，七十五年铸就辉煌。秦淮，既是代表南京历史文化名城形象的城市名片，又有辐射南京都市圈的金融商务中心；既是极具活力与发展潜力的创新高地，又是宜居宜业、幸福平安的美丽家园……这里既有“老”的气韵，又有“新”的气象。

秦淮区联合南京日报推出全区各街道巡礼系列专题报道——第八期《奋进新秦淮｜区城融 民生优 “红花”再争先 》。

红花街道 擎旗奋进，扛起高质量发展“红花”担当

红花街道位于秦淮区东南部，地处南部新城核心区，区域面积12.74平方公里。近年来，红花街道坚持以党的建设为引领，高效统筹经济社会各项事业发展，综合考核连续10年获评全区街道组第一。

街道先后获评江苏省“人民满意的公务员集体”、江苏省“先进基层党组织”、南京市推进高质量发展先进街镇等荣誉，区域群众的获得感、幸福感和安全感不断迈上新台阶。

紧扣发展要务 谱好区城融合的“协奏曲”

红花街道始终以高质量发展为主题，扭住经济发展主线，在区城融合发展中主动向前，经济考核连续10年位列全区第一等次。2023年，一般预算收入年增幅超30%，区经济发展加速提质月度考核获26次红榜，位居全区各单位第一。今年1-10月一般预算收入预计同比增长超20%。

保障新城建设，跑出服务新城“加速度”。加强与南部新城协作招商，发挥1+1＞2的协同效应，推动中亿丰、物产中大等一批优质适配项目落地，金茂绿建、中八三智科2家新招引项目成功申报总部企业。南部新城有40余个重大项目，街道成立服务专班，全程跟踪、专人对接。2023年完成项目固定资产投资214.99亿元，今年1-9月完成197.88亿元。

园区“新”赋能，产业“质”飞跃。双龙科技创新产业园修葺一新，扩容新增2.6万平方米载体，引入遨空装备等都市工业企业，全力打造税收亿元园区。加快大明路汽车街转型升级，推动小鹏汽车、小米汽车、阿维塔等新能源汽车交付中心先后落地，形成油电发展并重的“双擎”格局。

不断优化营商环境“软实力”，建立由党政主要领导牵头的企业挂包服务责任制，常态走访服务，做好4000余家企业用心服务。连续2年举办大明路汽车消费节、一站置家等活动，促进销售额增加3.5亿元。建立重点企业“培育库”，制定企业梯队发展计划，累计培育市级总部企业5家、瞪羚企业4家、省级专精特新企业5家。今年以来，街道有效申报国家重点人才工程4人，高新技术企业申报提交29家，第一批通过认定4家，技术合同成交额完成2.92亿元，均位居各街道前列。

弘扬改革精神 当好基层治理的“先行者”

红花街道始终以“改革排头兵”的姿态，不断创新改革思路，破难题、抢先机、开新局，推动基层治理体系和治理能力整体提升。

持续深化全省“三整合”改革试点，整合审批、服务、执法力量，探索推进“进工地、进小区、进商户，全领域、全方位、全科式”综合行政执法改革，累计排查整治工地问题隐患15000余次，办理案件300余起，推动2个小区实现物业服务质量提升。 街道作为唯一街镇代表，在全省基层管理体制改革经验交流会上交流“三进三全”做法。

“小事不出街巷、大事不出商圈”。以苏家桥商圈为试点，推出组织联建、党建领治，队伍联合、执法促治，需求联动、服务善治，资源联享、多元共治的“四联四治”工作法，组建街巷治理党建联盟和商户自治联盟，探索商户、志愿者共同参与街巷治理。举措实施以来，为商户、居民提供一站式服务571次、化解矛盾45起，入选全国社区党建创新案例30个最佳案例。

让民意搭上立法“直通车”，作为市级人大基层立法联系点示范点，红花街道利用民生工作站、人大代表工作室等平台设立10个社区信息采集点，在重点单位、楼宇园区拓展逾20个专业信息采集点，打造立体化的全域立法信息采集矩阵。组建150名包含街道干部、社区网格员、人大代表、法律工作者、居民群众等立法信息员队伍。搭建了“一核·一环·一矩阵”基础架构，统筹“五员·五融·五贯穿”的推进模式。近年来，联系点先后参与《南京市住宅物业管理条例》等30部省市法律法规条例草案意见征询，上报建议379条，22条被采纳。

恪守为民情怀 做好民生福祉的“答卷人”

红花街道始终以“群众满不满意”作为工作的出发点和落脚点，用心解决人民群众的“急难愁盼”。

便民服务出实招，利民惠民见实效。持续优化“全天候”便民服务，整合“一件事”套餐，设置24小时服务区，最大化方便居民办事，街道便民服务中心获评南京市最优便民服务中心，创成省级优秀退役军人服务站。聚焦社区治理新需求，试点推进智慧社区建设，构建智慧化管理、精细化服务、信息化支撑的社区服务新模式，突出管治结合，倡导邻里开放共享，着力提升为民服务能力，成功入选江苏省智慧社区建设试点、南京市第一批社区治理创新实验点。

以项目化形式，推进居民关注的重点民生实事。推行“居民点单、政府领单”微更新模式，实施风光里、阳光里老旧小区环境一体化整治。多方协调市区相关部门，实现168路公交线路“家门口”通车，解决了汇景和园小区11000余名群众公交“出行难”。聚焦新城入住居民需求，靠前协调，成立两个新建小区工作组，配强骨干力量，确保社会治理不缺位。

为老为小，关爱服务更有力。以创成的1家省级未保站和3家市级示范社区为基础，将儿童友好社区连点成片，布局建设儿童友好街区。扩容提质儿童友好活动空间，建设“梦想舞台”“模拟法庭”等儿童活动功能岛。整合社区、商户、学校等多方资源，为儿童提供丰富的社会生活体验。充分引导儿童以“一米视角”参与社区治理，组织“小小民生观察员”等议事活动，累计参与儿童1140余人次。

加强空巢独居老人日常探访与关爱，吸纳600余名居民志愿者，落实关爱频次，丰富关爱形式。大力推进社区助餐点建设，社区助餐点从无到有、从有到全，实现全覆盖，老年人日间照料中心、示范性助餐点、认知症服务中心3项指标全部达标。重点打造80岁以上老人居家养老“服务圈”，购买服务工时数近2万小时，政府购买服务覆盖率居全区前列。

乘势而上谋发展，奋楫笃行续新篇。红花街道将以更加昂扬的姿态，以勇争第一的劲头，以“走在前、做示范”的担当，为高水平推进中国式现代化秦淮新实践贡献红花力量。

编辑：李卓

校对：熊向宁

审核：苍淑珺